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下面附上一則新聞讓大家了解時事

總統蔡英文12日接見「北美各地台灣會館及台灣中心回國訪問團」一行，對於賴清德日前接任行政院長，蔡英文強調，這是有史以來第一次，由前任的行政院長拉著下一任行政院長的手，並且全心幫著下一任推動政策的交接，這說明執政團隊的團結意識。

蔡英文致詞時首先向訪賓介紹台灣虹廳懸掛的兩幅油畫。其中一幅「國鳥駕到」描繪台灣藍鵲飛翔於木瓜樹叢；另一幅「天佑花蓮」則是綠油油稻田的花東縱谷。蔡英文提到，台灣的木瓜最香甜、最好吃；而花東縱谷則是她心中認為最美麗的台灣景點，期盼訪賓都能有機會到東部走走，欣賞美麗的台灣風景。

蔡英文表示，花東地區的交通不便，因此，政府積極推動前瞻基礎建設計畫，其中透過軌道的改善，讓花東地區的民眾或旅客，出入都能更方便。

蔡英文認為，在執政之路上，許多政策我們覺得理所當然，但社會上仍有許多人有不同意見，例如年金制度，雖有社會上有許多人認為政府很有魄力在推動年金改革，但也有許多人激烈反抗。因此，如果政府決心要改革，也要準備好承受回擊的力道。

談及近日大家都很關心的內閣改組議題，蔡英文表示，在林內閣一年多以來的努力之下，政府所要推動的政策，已步步到位，也都有了規畫的藍圖，林全告訴她，是時候交棒給年輕、有衝勁，且能與社會良善溝通的人接手，因此也將棒子交給了賴清德院長。

蔡英文說，這是有史以來第一次，由前任的行政院長拉著下一任行政院長的手，並且全心幫著下一任推動政策的交接，這說明執政團隊的團結意識。她認為，政府要改革，團隊很重要，而團隊能夠一棒接一棒交接得好，更重要。蔡英文說，「我相信，第二棒一定會做得更好，讓我們的改革更順利」。

蔡英文最後表示，雖然執政的開始會面臨許多艱難的挑戰，也會面對社會上許多不同的聲音。但感謝訪賓多年來的支持相挺，也希望大家都能經常回到台灣走走看看，會發現台灣新世代接棒的人，都很努力打拚，也都做得很好。

八月跨進九月這一周，東北亞非常忙碌。首先是我住北海道的朋友，8月29日清晨0602時就被日本政府發送的警報吵醒，因為北韓發射了彈道飛彈，飛越日本上空，日本政府要求北海道與東北地區居民不要出門，盡速尋找堅固建築物避難。緊接著在9月3日上午1130，大陸氣象局偵測到北韓豐溪里發生芮氏規模6.3、深度0公里的人造地震，百分百確定，北韓進行了第6次核彈試爆。

金正恩要什麼真要和美國打核戰？

金正恩發展彈道飛彈和核彈氫彈，真要和美國打一場核子大戰？當然不可能。戰略彈道飛彈對金正恩來說頂多是一項「不對稱武器」，而且這個不對稱武器到底管不管用，還有點未定之天，但是它確實為北韓政權提供一個「勒索世界」的重要工具，對維持北韓金氏王朝短期內是招險棋，但看來很管用。

在傳統軍力對陣中，北韓完全不是美國的對手，遑論戰略核子武器。北韓空軍僅有約40架舊型MiG-29、100架MiG-23、180架左右MiG-21/殲七戰機、200架左右陸製的MiG-17/19戰機，面對美國部署在日韓的F-15、F-16、F-35B、超級大黃蜂系列戰機，以及各種預警機、電戰機、攻擊機甚至是戰略轟炸機一應俱全，美國和北韓一旦開戰，北韓空軍遭美軍摧枯拉朽的壓倒性攻勢應該撐不了一天。

北韓海軍的艦艇都是近岸巡邏艦艇，大約只能在北韓海域50海里內活動，北韓雖擁有20餘艘大陸和俄製的R級潛艦，但極易遭到美軍的偵測和攻擊。雖然可能有2-3艘能攜帶北極星一型的彈道飛彈潛艦，但排水量小又是柴電動力，突破第一島鏈執行任務可能性極難。

朝鮮人民軍地面部隊倒是有左右戰局的能力。北韓陸軍數量達到百萬，其中包含11個特戰旅，數量接近20萬。北韓特戰部隊戰力或許無法和美國的海豹、三角洲、綠扁帽或俄羅斯的阿爾法，或是英法德等一流特戰部隊的先進裝備相比，但是朝鮮人民軍的思想教育，相信北韓戰士誓死達成命令的可能性，比美國與南韓要高太多。南韓精華區與首爾首都圈，離兩韓非軍事區太近，一旦二次韓戰開打，南韓首都圈勢必付之一炬。

▲美國空軍試射義勇兵洲際彈道飛彈，飛彈劃破天際情形。（圖／翻攝自美國空軍）

美國與北韓的核武能力差距

北韓現在最多最多，大約有30枚核彈彈頭，但是如何投擲是一大問題。9月3日核試爆之前，北韓官方媒體的確展示一款新型聲稱為氫彈的裝置，並可裝入重返大氣載具，成為彈道飛彈核彈頭。就在公布後不久北韓旋即進行彈頭測試，並引發芮氏規模6.3的地震。北韓現有的火星12和火星14長程彈道飛彈，距離雖可能達到美國西部，但是北韓彈道飛彈上的重返大氣載具是否已經完成開發，目前訊息不足無法證實。

美國現在仍有450枚左右的義勇兵飛彈仍在服役，另外海軍有14艘俄亥俄級彈道飛彈潛艦，每艘可搭載24枚三叉戟D5型潛射洲際彈道飛彈，每枚可裝載12個彈頭。美國每一天在太平洋和大西洋都各保持一艘俄亥俄級彈道飛彈潛艦進行核彈輪值。美國空軍的B-2、B-1、B-52都能投擲機載核彈，面對美國完整的三位一體核打擊能力，金正恩一點勝算都沒有。

除了一點勝算都沒有之外，美國還有完整的彈道飛彈防禦系統。這系統對上千枚核子洲際彈道飛彈攻擊根本檔不住，但是對付只有幾枚中長程飛彈的北韓，正是當初美國開發彈道飛彈防禦技術所要防禦的目標。

傳統軍力和核戰力，北韓都不是美韓聯軍的對手，因此金正恩投入舉國資源開發核彈和彈道飛彈，究竟所來為何？筆者認為，金正恩上台之初其實展示多項訊息，希望能和美國改善關係，但是美國前總統歐巴馬秉持對北韓不談判、不接觸、不妥協的三不政策，可說斷絕了金正恩的期盼。外加之前五次北韓進行核試，聯合國都會對北韓祭出經濟制裁，金正恩希望能藉由可信的核能力，逼迫美國和聯合國，撤除對北韓的經濟制裁。

北韓奉行先軍政治，就是國家所有的資源都投諸於國防建設，讓北韓保有強大軍力，除了保護北韓的政治主體外，也要能完成金日成統一朝鮮半島的遺願。

北韓發展核武和彈道飛彈，為周邊國家帶來極大的危機感。但是北韓發展核武，還是其國內事務，基本上國際社會只能動用經濟制裁，其他一籌莫展。但是1961年1月簽訂的「中朝友好合作互助條約」卻讓國際社會對於是否能採用外科手術式精準攻擊，以武力摘除北韓的核設施陷入投鼠忌器的窘境。目前北京已經宣示，如果是北韓率先以武力攻擊美韓或日本，北京方面將保持中立。若是美韓等國率先攻擊北韓，大陸將履行中朝友好合作互助條約，也因此如果美國率先逕自對北韓發動攻擊，北京方面勢必須依照中朝友好合作互助條約出兵捍衛北韓。

金正恩就是這樣有恃無恐，利用發展核武器與彈道飛彈綁架了北京，進而恫嚇華府，想要的就是能直接和美國談判，和美國具有對等地位。整個算盤對北韓都是一本萬利，如果今天沒有「中朝友好合作互助條約」，北韓早就成為歷史上的國家了。因為北韓既無對美國「相互保證毀滅」的能力，自然就無對美國形成「核威懾」的地位，但卻又能以六次核試及彈道飛彈讓國際社會頭痛萬分又無計可施，真可說是將「核彈詐騙勒贖」發揮到極致。

●本文作者施孝瑋／軍情與航空網站主編

●本文為作者評論意見，不代表《NOWnews今日新聞》立場。

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